Kommentar til pressemelding fra Nittedal Kommune.
Torsdag 16. september 2010
Nittedal kommune har denne uken kommet med en pressemelding som omhandler kommunalt driftstilskudd til ikke-kommunale barnehager i Nittedal. Denne pressemeldingen omhandler ikke-kommunale barnehagers rett til likebehandling sett i forhold til kommunale barnhagers driftstøtte. Vi føler et sterkt behov for å kommentere situasjonen slik vi ser den.
Pressemeldingen forteller at Nittedal Kommune nærmer seg et politisk mål om et driftsresultat på linje med sammenlignbare kommuner, dvs kommuner med + 20.000 innbyggere. Barnehageloven sier at kommunene er pliktig å dekke de driftskostnader som ikke er dekket inn gjennom foreldrebetaling og direkte statlig driftsstøtte. Kommunene er pliktig å dekke inn 88% av kommunale barnehagers driftsstøtte. Dette er opp fra tidligere 85% i driftsstøtte. Dette er isolert sett vel og bra, og i retning av en mer likebehandling.
Det pressemeldingen ikke berører er for oss flere viktige forhold:
· Vi skriver nå september og vedtak om kommunal driftstøtte kommer ikke før vi har gjennomført over 70 % av kalenderåret og allerede startet på et nytt barnehageår (August). Vår barnehage må budsjettere for et kalenderår dvs med oppstart i januar. Budsjettet bestemmer hvilke rammer vi har å jobbe etter, og for eksempel hvilken bemanning vi kan opprettholde, hvilke prosjekter vi kan jobbe med og samtidig ha en sunn økonomisk drift. Vi er per i dag en arbeidsgiver for mer enn 35 personer. Tidligere år har vedtak om kommunal driftstøtte vært klar før sommerferien, noe som i seg selv er for sent. I 2010, altså i år har Nittedal Kommune skjøvet fristen for vedtak framover til medio september. Dette viser en meget arrogant holdning fra Nittedal Kommune og en manglende forståelse for betydningen av forutsigbarhet.
· Nittedal kommune har tidligere år vist at de ikke evner å regne ut riktige driftstilskudd til private barnehager. Dette har hvert eneste år ført til klagerunder til Fylkesmannen og klagene har ført frem. I 2010 har Nittedal Kommune skåret ned på det kommunale driftstilskuddet til private barnehager sammenlignet med 2009. For Varingskollen Barnehage utgjør dette en reduksjon på 18% eller ca NOK 593.000,-for 2010. Dette er en reduksjon som ikke har blitt kommunisert oss før i slutten av august 2010 dvs. etter starten på et nytt barnehageår. Vi har ikke budsjettert med denne reduksjonen, men derimot basert våre tall på 2009 tall justert for en lav prisøkning. Konsekvensen er at dersom vi opprettholder kvalitet og bemanning ut 2010 vil vi styre mot et underskudd for inneværende år. Vi har en solid økonomi og et mindre underskudd i inneværende år kan vi tåle. Imidlertid så er uforutsigbarheten ikke til å leve med i lengden. Vi vil også i år sammen med Private Barnehagers Landsforening (PBL) gå gjennom tallene for en eventuell klage. Prosessen videre vil vi informere om utover høsten
· Varingskollen Barnehage blir straffet for å opprettholde en meget god kvalitet. Vi har 11 ansatte med pedagogisk utdanning. Ingen andre barnehager i Nittedal kan vise til tilsvarende kompetanse blant sine ansatte. Kompetanse koster. Det er vesentlig dyrere å lønne en pedagogisk leder sett i forhold til en ufaglært. Varingskollen Barnehage har valgt å satse på høy kompetanse og utvikling av kompetanse blant de ansatte. Dette gjør oss til en attraktiv arbeidsgiver og en barnehage som er i stand til å levere en kvalitet som strekker seg langt over normen. Nittedal kommune har selv 5 barnehager. Om disse oppfyller normen til pedagogisk personale kjenner jeg ikke til. Vi har grunn til å tro at Nittedal Kommune legger til grunn et beregningsgrunnlag for lønnsmidler som ikke oppfyller kravet til kompetanse blant de ansatte og derav er for lavt.
Om barnehageøkonomi
Inntekter
- Foreldrebetalingen utgjør rett i underkant av 20% av hva det koster å ha en barnehageplass.
- Statstilskuddet til drift av en barnehageplass utgjør årlig ca 60% av driftskostnadene
- Det kommunale tilskuddet utgjør da resterende, dvs ca 20% av driftskostnadene ved en barnehageplass.
Kostnader
- Lønnsbudsjettet utgjør mellom 65-70% av driftskostnadene
- Andre driftskostnader utgjør ca 15%
- Avskrivninger og finanskostnader utgjør 10-15%
For å opprettholde en sunn økonomisk drift bør Varingskollen Barnehage ha et driftsresultat (DG) på + 6-8%. Dette vil gi dagens og fremtidens barn og foreldre det beste grunnlaget for gode fasiliteter i forma av bygg samt kompetente og motiverte medarbeidere som hver dag kan gi våre barn, trygghet, kunnskap, læring, sosialisering, selvtillit og en solid dose moro.
Vi i styret i barnehagen jobber hele veien sammen med daglig leder for å skape de beste rammene for at Varingskollen Barnehage skal være Verdens Beste Barnehage i Hakadal
Bjørn Erik Graff, Styreleder, Varingskollen Barnehage.